Критерии экстремально высокого и высокого загрязнения окружающей природной среды

1. Под экстремально высоким загрязнением природной среды понимается:
   1. Для атмосферного воздуха:
      • содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК) <*>:
        • в 20 - 29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;
        • в 30 - 49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;
        • в 50 и более раз;
      • визуальные и органолептические признаки:
        • появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха; обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека - резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи (одновременно у нескольких десятков человек), рвоты и др.;
        • выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков,
        • появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.
   2. Для поверхностных вод суши, морских вод:
      • максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 - 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3 - 4 класса опасности - в 50 и более раз <**>;
      • появление запаха вод интенсивностью более 4 баллов и не свойственного воде ранее;
      • покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв. км;
      • покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более кв. км при его обозримой площади более 6 кв. км;
      • снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и менее;
      • увеличение биохимического потребления кислорода (БКП5 ) свыше 40 мг О2 /л;
      • массовая гибель моллюсков, раков, лягушек, рыб, других водных организмов и водной растительности.
   3. Для почв:
      • наличие резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометеоусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля;
      • наличие несанкционированных свалок токсичных отходов.
   4. Для радиоактивного загрязнения природной среды:
      • мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, составила 60 мкР/ч и более;
      • концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе, по данным первых измерений (через одни сутки после окончания отбора проб), превысила 3700 х 10-5 Бк/куб. м;
      • суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превысила 110 Бк/куб. м в сутки.
   5. При негативном воздействии на флору и фауну:
      • массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыбы, сокращение и потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям рыбы, нарушение путей миграции рыбы и других водных организмов, приобретение посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее;
      • массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в три и более раз;
      • наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометеоусловиями), выражающихся в усыхании древостоев, вызванном природными и техногенными факторами, в опадении (дефолиации) или изменении окраски 30 - 50% хвои (листвы), не свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду.
2. Экстремально высокие уровни загрязнения природной среды, как правило, обусловлены аварийными и залповыми выбросами (сбросами) загрязняющих веществ. Информация об аварийных (залповых) выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в природную среду в следующих случаях:
   • если аварийный выброс (сброс) привел к экстремально высокому загрязнению и оно зафиксировано аналитически или по визуальным и органолептическим признакам (пункты 1.1 - 1.5 настоящего Приложения);
   • при увеличении объемов поступления сточных вод от стационарных источников загрязнения и увеличении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в 10 и более раз;
   • при попадании в природную среду от нестационарных источников загрязнения (автотранспорт, железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены, нефтепродуктов в количестве 5 тонн и более;
   • при сбросе нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 тонн и более.
3. Под высоким загрязнением (ВЗ) природной среды понимается:
   1. Для атмосферного воздуха:
      • содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую ПДК в 10 и более раз.
   2. Для поверхностных вод суши, морских вод:
      • максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 - 2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК от 3 до 5 раз, для веществ 3 - 4 класса опасности - от 10 до 50 раз (для нефтепродуктов, фенолов, соединений меди, железа и марганца - от 30 до 50 раз), величина биохимического потребления кислорода (БПК5) от 10 до 40 мг О2/л, снижение концентрации растворенного кислорода до значений от 3 до 2 мг/л;
      • покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) от 1/4 до 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв. км;
      • покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади от 1 до 2 кв. км при его обозримой площади более 6 кв. км.
   3. Для радиоактивного загрязнения природной среды:
      • мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, превысила среднемесячное значение за истекший на данном пункте на величину 5 сигма (сигма) <***>;
      • 10-кратное увеличение суммарной бета-активности выпадений радиоактивных веществ и 5-кратное увеличение концентрации суммарной бета-активности приземного слоя воздуха, по данным вторых измерений (на 5-е сутки после отбора проб, по сравнению со среднесуточными значениями за предыдущий месяц).

Критерии экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) и высокого загрязнения (ВЗ) окружающей природной среды прописаны в Приложении 1 к Приказу Росгидромета от 31 октября 2000 г. № 156 «О порядке подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды».

<*> С возможным учетом времени, прошедшего с момента возникновения экстремально высокого загрязнения до его обнаружения.

<**> Содержание веществ в поверхностных, морских водах сопоставляется с наиболее "жесткими" ПДК в ряду одноименных показателей. Для веществ, на которые нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в воде водных объектов, в качестве ПДК условно принимается 0,01 мкг/л.

<***> Сигма (сигма) - среднеквадратическое отклонение результатов измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности на данном пункте наблюдения от среднего значения, определяемое в соответствии с "Методическими указаниями по использованию дозиметров ДРГ-01Т на радиометрической сети станций", Обнинск, НПО "Тайфун", 1989 г.